Análisis del Sistema de Defensa Nacional
Los tipos de sistemas que existen en el país son; el sistema de Salud Pública; sistema de Defensa Nacional; sistema de Desarrollo Urbano y Vivienda; sistema de Economía y finanzas; sistema de Educación; sistemas y Cultura y patrimonio; sistema de Trabajo; sistema de Telecomunicaciones y sociedades de la información; sistemas de Agricultura y Ganadería; sistema de Inclusión económica y social .
Según el filosofo Daniel Innerarity, "nuestro mundo se caracteriza porque además de cambios graduales y previsibles cada vez hay más cambios discontinuos repentinos no anticipados y que modifican las sociedades de un modo catastrófico" lea aquí el articulo. Es así que durante la emergencia sanitaria los sistemas que conforma el Estado cambiaron su dinámica de manera repentina para enfrentar la crisis y el pánico generalizado de la sociedad. Dentro de este contexto, y para el desarrollo de la pregunta se escogió el Sistema de Defensa Nacional, como órgano político, estratégico y administrativo, diseña y emite políticas para la Defensa y administración de las Fuerzas Armadas, a fin de garantizar y mantener la soberanía e integridad territorial; así como, apoyar al desarrollo nacional con su contingente. A continuación se presenta la estructura organizacional del Sistema de Defensa.
Imagen 1. Organigrama del Sistema de Defensa Nacional.
Fuente: Ministerio de Defensa Nacional .
Según Mauriel y Rota (1980) antes de analizar la organización desde una perspectiva sistémica se deben considerar los siguientes elementos:
1. Insumos, que es todo aquello que el sistema necesita para sobrevivir, esta constituido por recursos humanos, técnicos y financieros. En nuestro caso, este apartado esta constituido por el cuerpo militar y la sociedad civil, por otro lado en cuanto a los recursos financieros poseen una financiación anual por parte del Estado ecuatoriano para subsistir. A partir de los recurso humanos y financieros el Sistema consigue los recursos tecnológicos que facilitan sus operaciones y organización.
2.- Transformaciones, refiere exactamente a eso a transformar. En nuestro caso el Sistema ejecuta sus actividades en la sociedad, en el contexto de la pandemia han impuesto el orden en la circulación impidiendo la aglomeración, haciendo que se cumpla la ley con respecto al distanciamiento social al la vez que inspeccionan que se cumplan las restricciones de circulación vehícular. De esta manera transformando los hábitos de interacción previos a la pandemia.
3.-Producto, la construcción del orden y la estabilidad social a partir del caos, el cual consiste en Defender la soberanía e integridad territorial poyar en la seguridad integral del Estado, contribuyendo al desarrollo nacional en los ámbitos de su competencia. Más información .
4.- Coordinación, son las acciones llevadas a cabo por los distintos departamento pero bajo un mismo objetivo, para esto nuestro Sistema diseña y emite políticas para la Defensa y administración de las Fuerzas Armadas, a través de sus entidades orgánicas y adscritas a fin de garantizar y mantener la soberanía e integridad territorial.
5.- Retroalimentación, el Sistema estudia el ambiente y ejecuta planes de intervención según el resultado del estudio. Como fue el caso al iniciar el estado de emergencia en el país, surgió la necesidad de reforzar las disposiciones del Presidente sobre las restricción de circulación en todos los ámbitos. Entonces estamos hablando de una retroalimentación del entorno.
Imagen 2. Ejes estratégicos del sistema Nacional de Defensa.
Fuente: Ministerio de Defensa Nacional
Elaboración propia.
Por otro lado, uno de los principios de la TGS expone que los sistemas existen dentro de sistemas. Así dentro del Sistema Nacional de defensa encontramos los siguientes subsistemas:
Para nuestros fines de estudio nos concentraremos en el Comando Conjunto de las FF.AA.
Dentro del marco de emergencia sanitaria a causa de la pandemia del Covid-19, el Comando Conjunto de las FF.AA. En razón de que recibió estimulos desde el entorno y de esta manera tuvo que controlar la restricción de movilidad a la vez que supervisan que la ley de toque y la restricción de circulación vehícular se cumplan.
Entonces se puede observar que la organización estuvo atenta a los cambios en la sociedad y que provocó la modificación de sus actividades.De la misma manera, se puede observar que el Comando Conjunto de las FF.AA es un sistema abierto ya que obtiene recursos económicos del estado para realizar su trabajo y estos recurso se consumen en la misma sociedad ya que el producto que generan es un servicio de orden y seguridad.
Otra de las características que se evidenció en la modificación fue la homeostasis, la cual consiste en un equilibrio dinámico entre las partes del sistema , es decir las FF.AA se adaptaron con el equilibrio interno del Sistema de Defensa Nacional a la vez con el cambió externo del ambiente.
En este sentido y según la teoría de la dependencia de la densidad, podemos determinar que Comando Conjunto de las FF.AA. es un sistema legitimado y estable frente a la variación del entorno gracias a los años de experiencia que poseen y que sobrevive a través de mecanismos de interacción interna y externa (Material de clases). Por otra parte Innerarity menciona que "nuestras sociedades democráticas no son lo suficientemente inteligentes para identificar las tendencias a largo plazo y adelantarse a los problemas antes de que sean catastróficos". Es así que pese a que el Sistema de Defensa se adapto a los cambios en el entorno, no identificó con anticipación la necesidad de restringir la circulación en el momento de detectarse el paciente cero en el país. Se puede observar que aunque se adapto al entorno esto no redujo el impacto catastrófico del Covid-19. Demostrando que nuestras sistemas necesitan ser corregidos y debatidos.
Bibliografía
Innerarity, D. (29 de mayo 2020). "De las ruinas no surge necesariamente el nuevo orden y el cambio puede ser a peor". (M. Seguró, Entrevistador)
Ministerio Defensa de Nacional.
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